عهد بدء الحقوق أو عهد الملكية
(١) البند الأول: الشعب الروماني ونظام المدنية الرومانية
(١-١) أصل الرومان
أما أصل هذه الأقوام، فالراجح أنه هندي-أوروبي؛ أي آري، ما عدا اﻟ «إتروسك» الذين قدموا، كما يغلب الظن، من آسيا الصغرى والذين ما زال جنسهم مجهولًا. إلا أنهم يختلفون عن الأقوام الآرية التي ذكرناها سابقًا من حيث الجنس واللغة والعادات.
(١-٢) دين ا لرومان
(١-٣) النظام السياسي
فالملك كان عبارة عن زعيم سياسي وديني يعينه مجلس الشيوخ. وكان مقامه في المدينة كمقام رب الأسرة في أسرته، وسلطته على الرعية مطلقة كسلطة هذا على أفراد عائلته، كما أنها كانت واسعة النطاق عسكرية، سياسية، دينية، قضائية.
ومجلس الشيوخ كان عبارة عن مجلس شورى للملك يستشيره في الأمور الخطيرة، وكان تجاه الملك أشبه بمجلس الأقرباء الأقربين تجاه رب العائلة، وكان من وظائفه الرئيسية أيضًا التنقيب عن إرادة الآلهة عندما يصار إلى اتخاذ قرارٍ ما ليكون هذا القرار مطابقًا لتلك الإرادة العليا، والموافقة على اقتراحات الشعب لتكون نافذة. وقد كان مجلس الشيوخ مؤلفًا من زعماء القبائل.
(١-٤) النظام الاجتماعي
- (١) طبقة الآباء الذين كانت تتألف منهم القبائل العائلية gens. وكان لكل قبيلة زعيم يخضع إليه جميع الأفراد المنتمين لها بقرابة من جهة الذكور، وجميع الموالي clients أي الأشخاص المتظللون بحماية زعيم القبيلة.
- (٢) طبقة سواد الشعب plèbe التي لم يكن أفرادها منتمين إلى قبائل عائلية، وبنتيجة ذلك لم يكن لهم حقوق سياسية، بل كانوا بمعزل عن نظام الدولة السياسي، لا سيما وأنه لم يكن لهم حق الدخول في هيئات اﻟ «كوميس كوريا».إلا أنهم بالرغم من ذلك كانوا يتمتعون بحق إجراء الأعمال الحقوقية المعروف ﺑ jus commercium حتى مع أفراد طبقة الآباء.ويقال إن الملك «سرفيوس تللوس Servius Tullus» منح أفراد الشعب قسمًا من الحقوق السياسية، فصاروا يدخلون في الهيئات المعروفة ﺑ «كوميس سانتوريا Comices Conturiates» التي كانت تجتمع كتشكيلات عسكرية خارج المدينة.
(١-٥) الحياة الاقتصادية
كانت الحياة الاقتصادية قائمة على الزراعة. فبعد أن كان الرومان يعيشون — شأن جميع الشعوب الابتدائية — من الصيد، صاروا يرتزقون من الزراعة بصورة خاصة. وقد كان التبادل أو التقايض نادرًا في هذا العهد؛ إذ كان كل شخص، في غالب الأمور، يقتصر على العيش من منتجات عمله الخاص. أما أداة التبادل التي كانت تقوم مقام النقد في هذا العهد، فكانت عبارة عن قطع معدنية يتداول بها وزنًا بالميزان، ويعد ذلك خطوة في التقدم لا يستهان بها؛ لأن أداة التداول قبلًا كانت الأبقار والشياه.
(٢) البند الثاني: مصادر الحقوق في هذا العهد
- العُرف La coutume: كان العرف في هذا العهد المصدر الرئيسي، أو بالأصح المصدر الوحيد للحقوق. ويرجح أن هذا العرف المؤلف من العادات الراسخة لم يكن يكتسب صفة إجبارية إلا عند إقراره والاعتراف به من قِبَل الفئة المختصة بمعرفة الحقوق؛ أي الكهنة.
-
القوانين الملكية: كان شائعًا بين المشتغلين بالحقوق الرومانية قديمًا أنه كان يوجد في
العهد الملكي قوانين صادرة عن الهيئات الشعبية (الكوميس) معروفة
بالقوانين الملكية، تشكل مصدرًا حقوقيًّا خطيرًا. وقد ذكرها المتشرع
الروماني «بومبينيوس». ولكن بنتيجة هذا البحث والتنقيب ثبت أن وجود
قوانين كهذه في هذا العهد أمر موهوم. ولئن وجدت قوانين مدونة في هذا
العهد الذي نحن بصدده فإنها لم تكن سوى أوامر وأحكام دينية صادرة عن
الملك والكهنة.٤
وخلاصة القول إن الحقوق في هذا العهد كانت غير مدونة، عرفية، تغلب فيها الصفة الدينية.
