معضلة الهند الجغرافية

مثلما أصبحت الولايات المتحدة والصين قوتين عظميَين متنافستين، فإن الاتجاه الذي تميل إليه الهند يمكن أن يحدد مسار الجغرافيا السياسية في أوراسيا خلال القرن الحادي والعشرين. وبعبارةٍ أخرى، فإن الهند تلوح في الأفق باعتبارها الدولة المحورية المطلقة. وهي، وفقًا لسبيكمان، القوة الواضحة للأرض المحورية. أشار ماهان إلى أن الهند، التي تقع في وسط المحيط الهندي الساحلي، تتَّسم بأهمية محورية لاختراق كلٍّ من الشرق الأوسط والصين من اتجاه البحر. ولكن على الرغم من تفهُّم الطبقة السياسية الهندية على مستوًى حميم للغاية للوضع التاريخي والجغرافي الخاص لأمريكا، فإن الطبقة السياسية الأمريكية لا تمتلك مثل هذا الفهم للأوضاع في الهند. ومع ذلك، فإذا لم يتمكن الأمريكان من فهم الجغرافيا السياسية الشديدة الاضطراب في الهند، خصوصًا فيما يتعلق بباكستان، وأفغانستان، والصين، فسيسيئون إدارة العلاقة بين البلدين بصورةٍ مدمرة. إن تاريخ وجغرافية الهند منذ بدايات العصور القديمة يشكِّلان الشفرة الوراثية لكيف يبدو العالم من نيودلهي. وسأبدأ شرحي بوضع شبه القارة الهندية في سياق أوراسيا بشكلٍ عام.

وهذه النقطة الأخيرة، بطبيعة الحال، قد تبدو حتمية أكثر من اللازم، وربما عنصرية بطبيعتها في بساطتها الصارخة؛ وهي سمة شائعة في الحقبة التي كتب فيها فيرغريف. ومع ذلك، فكما هو الحال مع ماكيندر، الذي كان يخشى «الخطر الأصفر» الذي يُفترض أن تمثِّله الصين، فإن تحليل فيرغريف الأوسع للهند يتَّسم بصحته جوهريًّا، فضلًا عن أنه مستبصر.

وبالتالي فإن مفتاح فهم الهند يتمثَّل في إدراك أنه على الرغم من أن الهند تحمل مغزًى جغرافيًّا بارزًا باعتبارها شبه قارة، فإن حدودها الطبيعية، مع ذلك، تتَّسم بضعفها الشديد في بعض الأماكن. وكانت النتيجة هي ظهور العديد من الدول عبر التاريخ، والتي لا تتوافق مع فكرتنا المكانية عن الهند، والتي تقع في الواقع عبرها. وفي الواقع، أن الدولة الهندية الحالية لا تتبع حدود شبه القارة، وهذا هو جوهر معضلتها؛ إن باكستان، وبنغلاديش، وبدرجة أقل نيبال تقع أيضًا داخل شبه القارة، وتشكِّل تهديدات أمنية كبيرة للهند؛ مما يسلب من الهند طاقة سياسية حيوية كان في وسعها تسخيرها لاستعراض قوَّتها في أنحاء كثيرة من أوراسيا.

كان البريطانيون، على عكس الحكام السابقين للهند، يمثِّلون قوة بحرية أكثر بكثير من كونهم قوة برِّية. فقد كانت جهة البحر، كما تجلَّى ذلك في رئاسات بومباي، ومدراس، وكالكوتا التي صارت نقاطًا محورية لحكمهم، هي الجهة التي تمكَّن البريطانيون عبرها من غزو الهند. ونتيجةً لذلك، فقد كان البريطانيون هم الذين، بعد أكثر من ألفَي سنة من الغزوات والهجرات من الغرب والشمال الغربي، مَن استعاد للهند الحقيقة الأساسية لجغرافيتها بوصفها واقعًا سياسيًّا؛ أنها تمثِّل شبه قارة في الواقع. توضح خريطة الهند في العام ١٩٠١م هذه النقطة بصورةٍ رائعة؛ فهي تُظهر مجموعة كبيرة من خطوط السكك الحديدية التي بناها البريطانيون التي تمتد بطريقةٍ شريانية عبر كامل أجزاء شبه القارة؛ من الحدود الأفغانية إلى مضيق بالك قرب سيلان في عمق الجنوب، ومن كراتشي في باكستان الحالية في الغرب إلى شيتاجونج في بنغلاديش الحالية في الشرق. سمحت التكنولوجيا للفضاء الداخلي الشاسع لشبه القارة بأن يتوحد أخيرًا تحت نظام حكم واحد، بدلًا من تقسيمه بين عدة أنظمة، أو أن تحكمه منظومة ضعيفة من الإمبراطوريات المتحالفة.

من المؤكد أن صناع القرار الهنود ليسوا مناهضين للمسلمين؛ فالهند موطن نحو ١٥٤ مليون مسلم، وهي ثالث أكبر جالية مسلمة في العالم بعد إندونيسيا وباكستان نفسها، كما كان للهند ثلاثة رؤساء مسلمين. لكن الهند هي دولة ديمقراطية علمانية بحكم حقيقة سعيها إلى الهروب من المناورات السياسية للدين من أجل رأب الفجوة بين الهندوس والمسلمين في دولة تقطنها أغلبية من الهندوس. أما باكستان، باعتبارها جمهورية إسلامية، ناهيك عن عناصرها الراديكالية، فتمثِّل بعدة طرق تحديًا للأسس الليبرالية التي تقوم عليها الهند.

يمثِّل هذا تاريخًا ثريًّا لا تعلم به سوى قلة في الغرب، في حين يحفظه أفراد من النخبة الهندية عن ظهر قلب. عندما ينظر الهنود إلى خرائطهم لشبه القارة، فهم ينظرون إلى أفغانستان وباكستان الواقعتين في شمال غرب البلاد، تمامًا كما ينظرون إلى نيبال وبوتان وبنغلادش في شمال شرق البلاد، باعتبار أنها تمثِّل جميعها جزءًا من النطاق المباشر للنفوذ الهندي، مع النظر إلى إيران، والخليج العربي، والجمهوريات السوفييتية السابقة في آسيا الوسطى، وبورما باعتبارها مناطق ظلِّية بالغة الأهمية. أما عدم النظر إلى تلك المناطق على هذا النحو، فهو، من وجهة نظر نيودلهي، يمثِّل تجاهلًا لدروس التاريخ والجغرافيا.

تأسست باكستان في العام ١٩٤٧م على يد محمد علي جناح، وهو مفكر عاش ما بين لندن وبومباي، وابن تاجر من ولاية غوجارات، حيث بنى باكستان على فرضية إيديولوجية هي وجود وطن للمسلمين في شبه القارة الهندية. صحيح أن أغلبية المسلمين في شبه القارة كانوا يعيشون في باكستان الغربية والشرقية (التي أصبحت بنغلاديش في العام ١٩٧١م)؛ ومع ذلك فقد ظل عشرات الملايين من المسلمين في الهند نفسها، بحيث أدَّت التناقضات الجغرافية الباكستانية إلى جعل إيديولوجيتها معيبة بدرجةٍ خطيرة. وبالفعل، فقد أصبح الملايين من المسلمين والهندوس لاجئين عند إنشاء دولة باكستان. وتتمثَّل الحقيقة في أن تاريخ شبه القارة المملوء بالغزوات والهجرات يمثِّل مزيجًا عرقيًّا ودينيًّا وطائفيًّا مثمرًا. وعلى سبيل المثال؛ فالهند هي مهد العديد من الديانات؛ مثل الهندوسية، والبوذية، واليانية، والسيخية. وقد عاش الزرادشتيون واليهود والمسيحيون في الهند لمئات وآلاف السنين. تتقبل فلسفة الدولة الهندية هذا الواقع وتحتفي به؛ في حين أن فلسفة الدولة الباكستانية هي أقل اشتمالًا بكثير، وهذا هو أحد أسباب كون الهند مستقرة وباكستان ليست كذلك. لكن الجغرافيا تخضع في هذه الحالة لتفسيرات مختلفة.

ولكن هنا تكمن الإشكالية؛ فخلال فترات قصيرة نسبيًّا من التاريخ، عندما كانت تلك المناطق من الهند وباكستان موحدة — خلال حكم الماوريين، والمغول، والبريطانيين — لم تكن هناك مشكلة بشأن من يسيطر على طرق التجارة في آسيا الوسطى (أفغانستان وما وراءها). أما خلال الفترة المتبقية من التاريخ، فلم تكن هناك مشكلة أيضًا؛ لأنه في حين أن إمبراطوريات مثل الكوشانا، ومملكة الغزنويين، وسلطنة دلهي لم تكن تتحكم في الجانب الشرقي لنهر الغانج، فقد كانت تسيطر بالفعل على نهر السند وعلى الجانب الغربي من نهر الغانج، بحيث كانت دلهي ولاهور خاضعتين لنفس نظام الحكم، حتى عندما كانت آسيا الوسطى واقعة أيضًا تحت سيطرتهم؛ ولذلك، مرةً أخرى، لم يكن هناك أي صراع. تتَّسم الجغرافيا السياسية اليوم بأنها فريدة من نوعها تاريخيًّا، على أي حال؛ دولة قائمة في وادي نهر السند ودولة قوية على نهر الغانج، وتتقاتلان من أجل السيطرة على الخارج القريب المستقل لآسيا الوسطى.

أما بالنسبة إلى أفغانستان نفسها — وهي التي تمتلك أهمية محورية، كما رأينا، بالنسبة إلى حظوظ الهند الجيوسياسية على مر التاريخ — دعونا نتدبر حالتها بمزيد من التفصيل؛ فهي دولة لا يزيد فيها متوسط العمر المتوقع على ٤٤ سنة، مع معدل للإلمام بالقراءة والكتابة يبلغ ٢٨ في المائة (وأقل من ذلك بكثير بالنسبة إلى النساء)، وحيث لا يلتحق سوى ٩٪ من الإناث بالمدارس الثانوية، كما لا يتمتع سوى خُمس السكان بوصول المياه الصالحة للشرب. ومن أصل ١٨٢ بلدًا، تحتل أفغانستان المرتبة قبل الأخيرة على مؤشر التنمية البشرية للأمم المتحدة. أما العراق، فقد احتلت المرتبة ١٣٠ عشية الغزو الأمريكي للعراق في العام ٢٠٠٣م، لكن الإلمام بالقراءة والكتابة فيها يبلغ معدلًا معقولًا قدره ٧٤ في المائة. وفي حين أن نسبة سكان المناطق الحضرية في العراق تقف عند ٧٧ في المائة، بحيث إن الحد من العنف في بغداد الكبرى خلال فترة زيادة عدد القوات الأمريكية في العام ٢٠٠٧م كان له تأثير مهدئ في البلد بأكمله، فإن نسبة سكان المناطق الحضرية في أفغانستان تقف عند ٣٠ في المائة فقط؛ بمعنى أن جهود مكافحة التمرد في قرية أو منطقة بعينها قد لا يكون لها أي تأثير في الأخرى.

لكن هناك حقيقة أخرى تضاد هذه الأولى؛ وهي حقيقة تتجنب مثل هذه الحتمية. إن حقيقة كون أفغانستان أكبر حجمًا من العراق وأن سكانها أكثر تشتتًا، لا معنى لها أساسًا؛ إذ إن ٦٥ في المائة من سكان البلاد يعيشون ضمن حدود خمسة وثلاثين ميلًا من شبكة الطرق الرئيسية، والتي تشبه طرق القوافل القديمة في العصور الوسطى؛ مما يجعل ٨٠ فقط من أصل ٣٤٢ منطقة حيوية للحكم المركزي. وقد حُكمت أفغانستان مركزيًّا بصورةٍ أو بأخرى منذ زمن أحمد خان؛ أما كابول، وإن لم تكن دائمًا نقطةً للسلطة، فقد كانت على الأقل نقطة للتحكيم. ولا سيما بين أوائل ثلاثينيات وأوائل سبعينيات القرن العشرين، شهدت أفغانستان حكومةً معتدلة وبنَّاءة في ظل النظام الملكي الدستوري لظاهر شاه، وهو سليل أحمد خان. كانت المدن الكبرى في البلاد مرتبطة بعضها ببعض من خلال منظومة من الطرق السريعة التي كانت آمنة للسفر، كما كانت البلاد على وشك القضاء على الملاريا من خلال البرامج الصحية والتنموية الجديرة بالاحترام. وقرب نهاية هذه الفترة، تجولت عبر البلاد وركبت الحافلات المحلية في أنحاء أفغانستان، فلم أشعر بالتهديد مطلقًا، وكان في وسعي إرسال الكتب والملابس إلى الوطن من خلال مكاتب البريد العاملة. كانت هناك أيضًا هوية وطنية أفغانية قوية متميزة عن تلك التابعة لإيران أو باكستان أو الاتحاد السوفييتي. ربما كانت البلاد عبارة عن شبكة هشة من القبائل، لكنها كانت تتطور أيضًا لكي تصير أكثر من مجرد دولة عازلة. قد تصبح بشتونستان حقيقة واقعة، ولكن كما هو الحال في الطريقة التي تعمل بها الجنسية المزدوجة، بصورةٍ مؤكدة للغاية في أفغانستان. ويمكن إلقاء اللوم في الانقلابات الثلاثة التي شهدتها كابول في سبعينيات القرن العشرين، والتي دفعت البلاد إلى سلسلة لا تنتهي على ما يبدو من العنف، على قوة عظمى مجاورة، هي الاتحاد السوفييتي، وعلى الأفغان بنفس القدر. وكجزءٍ من عملية لتأمين خضوع البلاد بحزم لنفوذهم وتأثيرهم، عمل السوفييت من دون قصد على زعزعة الاستقرار السياسي لأفغانستان؛ مما أدَّى إلى غزوهم لها في ديسمبر ١٩٧٩م. إن أفغانستان، باعتبارها حاجزًا جغرافيًّا بين الهضبة الإيرانية، وسهوب آسيا الوسطى، وشبه القارة الهندية، تتَّسم بأهميتها الاستراتيجية المذهلة؛ وبالتالي لم يطمع فيها الروس وحدهم، ولكن أيضًا الإيرانيون والباكستانيون، حتى إن صنَّاع القرار الهنود صاروا مهووسين بها.

إن أفغانستان التي تقع تحت سيطرة طالبان تهدد بإنشاء سلسلة من المجتمعات الإسلامية المتطرفة الممتدة من الحدود الهندية-الباكستانية إلى آسيا الوسطى. وسيمثِّل هذا، في الواقع، باكستان الكبرى؛ مما منح الاستخبارات الداخلية الباكستانية القدرة على إنشاء إمبراطورية سرية تتألف من أمثال جلال الدين حقاني، وقلب الدين حكمتيار، وعسكر طيبة: والتي تستطيع مواجهة الهند بالطريقة التي يواجه بها حزب الله وحماس إسرائيل. وعلى العكس من ذلك، فإن أفغانستان التي تعيش في سلام والتي تُحكم من كابول بصورةٍ متحررة بشكلٍ أو بآخر ستمنح نيودلهي القدرة على تخليص نفسها من عدوها التاريخي الجاثم على حدودها الشمالية الغربية، وكذلك على مواجهة باكستان على كلٍّ من حدودها الغربية والشرقية. ولهذا السبب، دعمت الهند في ثمانينيات القرن العشرين النظام العميل للسوفييت في كابول بقيادة محمد نجيب الله، والذي كان علمانيًّا وحتى ليبراليًّا بالمقارنة بذلك الذي حاول الإطاحة به بعض المجاهدين الإسلاميين الموالين لباكستان؛ وللسبب نفسه، تدعم الهند الآن حكومة كابول برئاسة حامد كرزاي.

تبذل الهند محاولات مستميتة من أجل الهروب من هذه الجغرافيا ومن هذا التاريخ. إن المنافسة مع الصين والاهتمام المرضي بها يشكِّلان اثنين من عناصر هذا الهروب. بَيْد أن تنافس الهند مع الصين لا يشبه تنافسها مع باكستان على الإطلاق؛ فهو أكثر تجريدًا، وأقل عاطفية، وأقل تقلبًا (وهو الأمر الأكثر أهميةً بكثير). وهو تنافس لا يوجد تاريخ حقيقي وراءه.

مضى ما يقرب من نصف قرن منذ خاضت الهند حربًا محدودة مع الصين على الحدود المتنازع عليها، والتي دار القتال فيها على ارتفاع أربعة عشر ألف قدم في منطقة أقصاي تشين بالقرب من كشمير في الشمال الغربي، وفي أروناشال براديش قرب بوتان في شمال شرق البلاد. تمثَّلت خلفية هذه الحرب التي اندلعت في العام ١٩٦٢م، وقُتل فيها أكثر من ألفَي جندي وأصيب ٢٧٤٤ آخرون، في انتفاضة نشبت في العام ١٩٥٩م في التبت وأدَّت إلى إرسال الدالاي لاما إلى المنفى في الهند، في أعقاب الغزو الصيني للتبت في العام ١٩٥٠م. إن فكرة استقلال التبت أو حصولها على الحكم الذاتي، وكونها مواليةً للهند حتى بصورةٍ مبهمة ستجعل الخبراء الاستراتيجيين الصينيين عصبيين للغاية. ونظرًا إلى التوترات التي انطوت عليها أزمة التبت، نظرت الصين إلى إنشاء بؤر استيطانية هندية إلى الشمال من الخطوط الحدودية المتنازع عليها باعتباره مبررًا لشن الحرب، وتمكَّنت خلال شهر واحد من القتال الذي دار في الخريف من دحر القوات الهندية. لم ينشر أيٌّ من الطرفين قواته البحرية أو الجوية؛ وبالتالي فقد اقتصر القتال على المناطق النائية التي يعيش فيها عدد قليل من الناس، مقارنة بالحدود الهندية-الباكستانية، التي بالإضافة إلى مرورها عبر المستنقعات والصحاري، فهي تقطع إقليم البنجاب الغني زراعيًّا والذي يقطنه الملايين.

لا تزال الحدود الهندية-الصينية موضع خلاف في بعض المناطق. بنى الصينيون الطرق والمطارات في جميع أنحاء التبت، وتقع الهند الآن ضمن نطاق عمليات طياري المقاتلات الصينية، على الرغم من أن سلاح الطيران الهندي هو رابع أكبر سلاح جوي في العالم، مع أكثر من ١٣٠٠ طائرة منتشرة في أكثر من ستين قاعدة جوية. توفر الأقمار الصناعية وطائرات الاستطلاع الهندية المعلومات الاستخبارية عن تحركات القوات الصينية في التبت، ثم إن القوات البحرية تتنامى في البلدين. وقد استعرضنا صعود البحرية الصينية في الفصل السابق. ولأن الهند لا تمتلك مقابلًا للبحر الأبيض المتوسط، ولا بحارًا مغلقة ومجموعات من الجزر تُغري البحارة بالرسوِّ عليها، على الرغم من كون أراضيها دافئة ومنتجة، فقد كانت الهند حتى وقتٍ قريب أمةً برِّية بشكلٍ أو بآخر، وهي التي تشكَّلت في مواجهة المحيط المفتوح. لكن ذلك كله تغيَّر فجأةً مع التطورات التي تحققت في التكنولوجيا العسكرية، والتي ضغطت جغرافية المحيطات، ومع تطور الاقتصاد الهندي، بحيث صار في إمكانه تمويل عمليات كبرى لبناء السفن واقتنائها. ثمَّة عاملٌ آخر عمل على دفع الهند باتجاه البحر؛ ألا وهو التهديد الذي تمثِّله الصين نفسها؛ إذ إن الطموحات البحرية الصينية توجِّهها إلى ما وراء منطقة غرب المحيط الهادي، وصولًا إلى المحيط الهندي.

من يجلس في دلهي، وظهره إلى آسيا الوسطى المسلمة، يجب أن يشعر بالقلق بشأن الاضطرابات الجارية على الهضاب الواقعة إلى الشمال الغربي. ستسحب الولايات المتحدة قواتها من أفغانستان، لكن الهند سينبغي لها التعايش مع النتائج؛ وبالتالي ستظل مكتنفة في الأحداث هناك عن كثب؛ وهنا تواجه الهند معضلة؛ إذ إن مكانتها باعتبارها قوة عظمى في القرن الجديد ستتعزز بفعل تنافسها السياسي والعسكري مع الصين، على الرغم من أنها لا تزال مُحاصرة بحدودها مع الدول الضعيفة وشبه الفاشلة داخل شبه القارة. لقد ناقشنا حالتَي أفغانستان وباكستان، لكن هناك نيبال وبنغلاديش، أيضًا، واللتين سنناقشهما بعد لحظات.

بعد إلغاء نظامها الملكي ووصول المتمردين الماويين السابقين إلى السلطة، فإن الحكومة النيبالية تسيطر بالكاد على الريف حيث يعيش ٨٥ في المائة من شعبها. ولأنها لم تُستعمر أبدًا، فلم ترث نيبال أي تقاليد بيروقراطية قوية من الإنجليز. وعلى الرغم من الهالة التي ورثوها من جبال الهيمالايا، فإن الشطر الأكبر من سكان نيبال يعيشون في المناطق المنخفضة الباردة والرطبة على طول الحدود مع الهند، والتي لا تكاد تخضع للمراقبة. لقد سافرت عبر أرجاء هذه المنطقة؛ فوجدت أنه لا يمكن تمييزها في نواحٍ كثيرة عن سهل الغانج. وإذا كانت الحكومة النيبالية لا تستطيع زيادة قدرات الدولة، فمن الممكن أن تتلاشى الدولة نفسها تدريجيًّا. أما بنغلاديش، وهي في ذلك أكثر حتى من نيبال، فلا تمتلك أي دفاعات جغرافية لتصنيفها باعتبارها دولة؛ إنها نفس المشاهد المائية المسطحة تمامًا لحقول الأرز والأشجار الخفيضة على كلا جانبَي الحدود مع الهند؛ أما النقاط الحدودية، كما اكتشفت، فهي متهدمة، وغير منظمة، وآيلة للسقوط. هذه البقعة التي شُكِّلت على نحوٍ مصطنع من الأراضي — والتي تشمل، على الترتيب، مناطق البنغال، وشرق البنغال، وشرق باكستان، وبنغلاديش — يمكن أن تتغير مرةً أخرى في خضمِّ القوى العاصفة للمناورات السياسية الإقليمية، والتطرف الديني الإسلامي، وتغير المناخ. ومثلها في ذلك مثل باكستان، فقد تعاقب على تاريخ بنغلاديش عدد من الأنظمة العسكرية والمدنية، كان عدد قليل منها يعمل جيدًا بما فيه الكفاية. عبَر ملايين اللاجئين البنغاليين بالفعل الحدود إلى الهند باعتبارهم مهاجرين غير شرعيين؛ ومع ذلك فإن الحكومة البنغلاديشية لا تزال تكافح، وتعمل على تحسين أدائها حتى كتابة هذه السطور. ومع ذلك، فمن الممكن أن تنجح كمركز لطرق التجارة البرِّية وخطوط الأنابيب التي تربط بين الهند، والصين، وبورما الحرة والديمقراطية في المستقبل.

إن كشمير، مثل فلسطين، وبسبب تأثير الفضاء الإلكتروني (الإنترنت) ووسائل الإعلام الجديدة، لا يزال في وسعها بث روح الكراهية بين الملايين؛ مما يجعل وضع حلٍّ لمشكلاتها المتشابكة أبعد وأبعد عن المتناول. إن نفس التقنيات التي تُلحق الهزيمة بالجغرافيا تمتلك القدرة أيضًا على تعزيز أهمية الجغرافيا. تمثِّل شبه القارة الهندية حقيقة جغرافية فجَّة، لكن تعيين حدودها سيستمر إلى ما لا نهاية.

وفي حين أن ممالك السلالات الصينية القديمة تقع جميعها تقريبًا ضمن الحدود الحالية للصين، فإن السلالات التي ورثتها الهند، وكما رأينا، ليست كذلك. وهكذا، تنظر الهند إلى أفغانستان ومناطقها الظلِّية الأخرى بقدرٍ من الصفاء أقل مما تفعل الصين مع مناطقها الظلِّية. تتَّسم الهند بكونها قوة إقليمية حتى الدرجة التي تقع فيها في شراك هذه الجغرافيا؛ وهي قوة عظمى محتملة حتى الدرجة التي يمكنها بها أن تتحرك متجاوزة لها.